时由帝俄发起,丹麦、瑞典、荷兰、普鲁士、葡萄牙等欧洲国家组成武装中立同盟,共同使用海军力量为商船护航,维护中立国权利。
当时的武装中立其实是对美国独立的声援,自此瑞典再也没有参加任何军事同盟中。
第一次的会议就在乱糟糟的环境下闭幕了,各国的态度并不一致,法国反对援助德国和意大利,比利时荷兰卢森堡三国反对法国限制德国援助的主张。
英国部分同意法国的意见,表示意大利江山不稳,不要把钱打水漂。也部分认可法国的立场,盟国理所当然的应该比轴心国成员拿的更多。
以瑞典为代表的北欧国家,则希望站着把钱赚了,对东欧国家的立场英法两国保持一致。艾伦威尔逊还以首创的芬兰化名词,表示东欧国家并不可信。
随后会议上的各国,也包括美国在散会之后,和国内取得联系商讨办法。
同时相似立场的国家开始交换消息,形成一个个国家集团,伦敦、巴黎、罗马,还有看起来没什么关系的莫斯科都在商讨对策。
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