代搞出的黄册与鱼鳞图册自从锁在南京那小岛上之后长期没人管，后来都差不多烂掉了，而之后的皇帝们没人有兴趣再搞一次全国普查——皇帝想搞也没用，官员们不会答应——于是就出现了一个十分诡异的现象：朝廷公布的全国人口永远就在洪武标准上下浮动一点点。
注意，只能浮动一点点，绝对不能太多，而且是各省的人口变动都只能浮动一点点，因为一旦变化太多，那就要担心皇帝想起这茬之后可能调整税收了——这可万万使不得。
所以实际情况是，明朝实际人口至少应该是两倍于宋朝，但户籍人口不如宋朝户籍人口多，在册田亩也不如宋朝在册田亩多，至于隐户隐田，飞洒诡寄之类的破事则多的没法算。
按道理来说，明朝农税税基明明比宋朝低呀，可实际上，明朝农税在实际征收中比宋朝多……提高税率，压榨农民的本事，明朝的朝廷虽然没有，但明朝的官员、胥吏不仅有，而且大大的有。
所以，也不要再说什么明朝农民负担比宋朝轻了。人家宋朝的农税是小头，还有商税这个十全大补丸，而明朝上上下下几百万的皇室后代当时都指着农税过日子呢。要不是高务实前些年靠着自己的威望以及朱翊钧缺钱打仗，硬生生搞定了开藩禁这档子事，现在户部即便收了权，照样很多时候都一样要捉襟见肘。
所以高务实一贯认为，中央财政收入低，和赋税的基本税率高低关系并不大，关系大的是国家征税的执行层面，以及征收之后的审计监察层面。这就是他要为户部培养那么多懂财务的专业人员，以及单独设立审计署的原因所在。
至于说现在高务实提出要通过“三等制外爵”再次给官员提俸……这就要了解他的一贯为人了：先给了好处，接下去让你们干活才好开口啊。
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