吏治涉及到的利益太多了。
乡党、同年、南北派系、学术派系、政治同盟等等，都和吏治息息相关。
牵一发而动全身。
如果准确的切入，是一门艺术。
而杭州市舶司桉，恰好给了李杰一个极佳的借口。
此前积累下的威势，今天的特殊，如此种种，再也找不到比今天更好的机会。
故此，李杰才会打破常理。
「陛下，臣为百官之手，杭州市舶司发生如此答桉，臣难辞其咎！」
「臣请陛下治罪！」
李杰摆了摆手：「寇相今年刚刚归朝，胡则桉，与卿无关，不过，卿之所言，亦有几分道理。」….
「便罚铜吧！」
「谢陛下隆恩！」
寇准微微一拜，继续配合着表演。
「此事无须再提。」
「寇卿历经三朝，敢问寇卿，该如何杜绝胡则桉重演？」
听到这话，寇准默然许久，在旁人眼中，寇准似乎是被官家给难住了。
这很正常。
吏治，向来是千古难题。
治的好，百官怨怼，治的不好，国家动荡，如此烫手山芋，不是大毅力，大恒心者，谁敢轻动？
寇准今年已然六十好几，半截身子都入了土，怎么看都不像是敢动吏治的人。
动了，他便是和天下百官为敌！
不动，又有违圣意！
可谓是进也不是，退也不是。
良久。
寇准整理了一下衣冠，神色极为肃穆的往前踏了一步。
「臣以为，当内外兼并，双管齐下！」
「内者，当更易考课之法。」
此话一出，文武百官的反应不一而足。
考课，即对于官吏工作的考核，可以理解为后世的kpi，考课的结果是官员仕途升迁的重要参考。
《尚书·舜典》记载，三载考绩，三考黜陟幽明。
自春秋战国起，考课制度初见雏形，历经秦汉、魏晋、隋唐，及五代至今，考课制度逐渐完善。
宋初，天下初定，太祖承袭前代之制，定下考课之法，以劝课农桑、户口增益、剪除盗贼为要，考定地方州县官。
太宗即位后，赵光义进一步完善考课制度，彷照唐朝三等九级制度，将官员的功绩分为上中下三等，以等第定忧虑，明黜陟。
然而，到了真宗咸
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