赵抃怒斥王安石一句，“我们指得并非是官户、道士、和尚，而是下五等户，他们生活本就不易，你却还让他们缴纳免役税，你这不是要他们的命吗？”
王安石反驳道：“我这是富民之法，而非是穷民之法。”
赵抃都懵了，“富民之法？”
这得多无耻，才能说出这种话。
“正是！”
王安石道：“赵相可还记得落马坡耿明？”
赵抃稍稍一愣，“当然记得，此案便是我审的。”
王安石道：“在耿明未有出事之前，落马坡共有十二户上等户，而在耿明出事之后，到今年为止，落马坡就只有两户上等户，一户是韦愚山，还有一户就是去年赢回家业的耿明。
这是为何？就是因为那些上等户努力干活，却觉得自己还不及隔壁懒汉过得逍遥自在，以至于他们渐渐懈怠农务，向下五等户努力，甚至不惜成为地主的佃农。
以至于农税方面，都是年年在减少。”
文彦博反驳道：“那只是少数人，大多数下五等户，他们是没有多少生计，你还向他们征税，这只会激起民怨。”
王安石哼道：“这民不患寡而患不均，人人都要交钱，且以家庭财富来区分多寡，却判定交税多少，公平公道，百姓反而不会有怨气，衙前役为何闹得民怨沸腾，不就是只让上等户服役。”
“你这简直就是狡辩。”司马光道：“依你之法，表面上看，是以多寡来分，但你也不想想，这下五等户哪来的钱，他们得先将自己的粮食、丝绸换成钱，然后再拿来交税，如此一来，他们交的钱，可能不比富户少。还有，你二分的宽剩钱又作何解释？你这不是为国敛财，剥削百姓，又是什么？”
募役法里面包含着一种预算制度，就是各州府先预算处所需雇役费，然后让百姓平摊，但王安石要求在此基础上，再多征百分之二十宽剩钱，以备灾荒。
王安石又解释道：“所为宽剩，乃是取之于民，用之于民，此钱乃是备灾荒所用，而且虽同是二分，但富户要交的多，穷人交的少，而在灾荒期间，穷人更需要救济，此乃以富济贫。”
司马光都气笑了，“你这哪是以富济贫，那下五等百姓现在都活不下去，还能熬到灾荒年吗？若依此法，百姓将年年受灾，不是天灾，而是人祸。”
说到后面，他狠狠指了下王安石。
他又转身向赵顼拱手道：“陛下，臣以为此法是万不可行，其一，百姓负担已
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