海滨诸部的耕种水平，一向比高原诸部要差…”
听到侍卫长的解释，修洛特揉了揉眉心，沉吟不语。眼下的问题，其实就是一个：王国管理屯田的人手，严重不足！
大军征服托托纳克之地，把各支部族完全拆散，设立一支支旗队，彻底纳入掌控，那是需要许许多多底层的管理人员的。而把各支旗队安排妥当，大规模的进行屯田，更需要众多通晓数学与农业的人才。现在，基层的管理人员，还可以用投降的武士来充当，但通晓数学与农业的祭司，是真的不够了！
说到底，屯田的收获虽然极大，但其实是一项组织度很高，管理要求也很高的军政事务。组织度很高，意味着需要纪律军队的参与，而管理要求很高，便需要掌握文化的人才。
“我能在帕茨夸罗湖区屯田，依靠的是精锐的联盟军团，大批的年轻祭司…还有最关键的，和特拉斯卡拉集权王国中，贤者贾蒂里一系，那些新兴官吏群体的妥协与接纳！…”
夕阳落下，明月从海上升起。修洛特注视着遥远的海滨，看着瑰丽的天幕渐渐昏暗，许许多多的回忆也涌上心头。十年治理王国下来，他对于政治权力的运转，有了更深入的认识。他也越来越能看清，那些社会表象背后的真实。
“我能在特拉斯卡拉之地屯田，靠的是联盟残酷的杀戮，确保了各部的服从。而从联盟各邦，还有王国神威大学而来的年轻祭司们，则成为了屯田管理的骨干…当然，还有武士长伯塔德，带着一批识字识数的亲卫，日夜不息的忙碌…”
“而此刻，王国东征托托纳克之地，前后不过两万人的本部，却要征服千里漫长的海滨！如果让各部维持原样，仅仅让他们臣服顺从，那还可以凭借强大的武力做到。可是，我要将各部完全打散，设立一支支旗队，彻底纳入掌控，甚至组织屯田…凭借这些纪律不足的降军武士，还有数量不够的随军祭司，又如何能做到？”
想到这里，修洛特顿了顿。他神情肃穆，在心中询问自己。
“建立深入的统治，依靠的是人，是可靠的、有能力的基层骨干！我既然要深入统治托托纳克海滨，彻底收拢人心，掌控数十万海滨部族…那么，这些掌握文化，负责底层管理的人，究竟要从哪里来？…”
海风呼呼吹过，衣袂猎猎作响。王者沉默良久，陷入长久的思索。旁边的侍卫长埃卡特低眉顺目，垂首不语。他知晓王者的困扰，也想到了一个解决的办法。只是，他更知道，这样的大事，他决不能开口，得让王者自己来决断。
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