大量土地。
但万民城七千余户百姓，总不可能全部都耕种。
如今万民城外总共有四千余亩梯田，全部开垦了出来，已经把能开垦的土地都开垦完毕了。
也陆续授予了田地。
但依旧有大量百姓，没有差事，整日无所事事。
而一旦无所事事，就容易寻衅滋事，这一月以来，他处理这些事情已经不下于十起。
为了防患于未然，他想的便是给这些百姓们找差事做。
万民城的百姓已经安居，只要乐业，便可以稳定下来。
许牧听完房玄龄的诉说，深以为意地点了点头。
自古以来，流民之所以容易反叛，就是因为没有一个稳定的工作。
就业问题十分重要。
“这个事也好办，问题不大。”许牧背负着双手，略微沉吟道。
其实，只需要增加就业机会即可。
正好他打算发展万民商号的第二大业务，建造一个大型造纸厂。
这同样是暴利行业！
先是可以满足主公府的行政需求，其次，改良版的纸张，纯净洁白，比起这个时代略微泛黄的纸张，好了不止一点半点。
输送到洛阳，可以瞬间让洛阳纸贵！
而这个造纸厂，许牧估算，至少也要招收数百人。
房玄龄见主公轻描淡写地略过了这个问题，神情再次轻松了不少。
“还有第三个问题，主公，万民城……缺少铜钱。”
房玄龄苦着个脸，把许牧带到了万民城的……财库。
只有数百贯铜钱。
在房玄龄来之前，许牧在万民城一直推行的分配制。
这些钱还是两年时间，从百姓手里积累所得。
不过现阶段，房玄龄准备恢复民生，自然要促进商业流通。
不能再继续以物易物了。
许牧看到房玄龄纠结的神色，忍不住说道：“我还以为是什么事呢！能用钱解决的事，都是小事！”
随后，他便命人把这一个月以来，仙味居赚取的一万贯钱，放入了万民城的财库中。
房玄龄看着如此多的铜钱，眼睛直溜溜地盯着它们。
忍不住问道：“主……主公莫不是去外面抢钱了？”
许牧翻了个白眼：“此乃万民商号在洛阳城一月经营所得。”
房玄龄大惊，连忙询问细节。
在得知
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