关宁心有感悟。
他又用了两天时间回访，杀人不是目的，目的是解决问题。
他去过的地方已经全部解决，这说明官府严苛之下，办差还是有效率的。
可关宁不可能去全部地方，这几天已耽误了行程。
“密仓府要开始一场整风行动！”
关宁把周通和杨俊才找了过来。
“就是整治所有不良风气，所有不良恶性，朕已为你们开了头，接下来知道该怎么做了吧？”
“遵圣意。”
二人应着。
短短几天让他们对这位陛下有了新的认识，雷厉风行，杀伐果断。
周通心想自己要安然告老是不可能了。
“在其位，谋其政。”
关宁看向周通。
“朕知你心思，只想安稳熬到告老不愿得罪太多人，如此态度怎能做官，你若不愿，朕现在即可允你告老。”
周通微微一怔。
“臣自当竭尽全力。”
“好！”
关宁开口道：“那么就给朕好好整治，等朕返回时，自要查验！”
他是想要造出一个标杆，以带动全国。
“遵圣命。”
二人应下。
第二天，关宁便继续启程。
行至途中。
赵南星开口道：“原本各地都希望陛下前去，能亲近圣意，等密仓府一事传开，怕是巴不得您不去。”
“希望此番震慑能有点用处。”
关宁问道：“你觉得这问题根源在哪里？”
“在下层。”
赵南星开口道：“吏治改革进行到现在，却偏偏忽略下层整治。”
“下层的糜烂，里长甲首制度已完全破坏，而正是他们管理着老百姓一应事宜，根源就在这。”
“没错。”
关宁也心有所感。
恢复基层组织建设是重中之重，也刻不容缓！
正如赵南星所言，吏治改革只到县一层级，可对老百姓而言，却完全接触不到。
古代皇权不下乡。
这也导致朝廷对最后一步的监管不到位。
在密仓府都发现，很多小地方依旧沿用前朝制度。
这不一定是官府不作为，而是管理制度的缺失。
关宁打定主意，等这次外巡回京，就要整治基层，形成统一管理，实现真
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