省城的蓝图设想一直没有成为现实。
延城县是个农业大县，乡镇企业零零散散，实力薄弱。八十年代中后期，在全国上下兴办乡镇企业的时候，延城县下辖的十几个乡镇，只有个别地方的搞起了乡镇企业，但绝大部分都是昙‘花’一现，最后剩下的只是废弃的厂房与闲置的设备。延城县最终落了个地区贫困县的称号。
做为延城县物资局局长的江奉国，面对全县萧条的经济状况忧心忡忡。八十年代中后期，在全国上下大兴兴办乡镇企业的时候，延城县下辖的十几个乡镇，也只有个别地方的乡镇企业搞的有些声‘色’，大部分都昙‘花’一现，最后剩下的只是废弃的厂房与闲置的设备。
为促进整个延城县的经济发展，县委县府采纳了江奉国的建议，筹建和召开了延城县城的物资‘交’流会，在一定程度上促进了全县经济的发展。
县物资局位于县府大街的中部，处于较为繁华的商业区，在职能上与商业局共同管辖商业贸易。单位上班职工较多，有一大部分是分配来的当地和外地的大学生，且与下县与外地有一部分的商业往来。单位拥有设施较为优越的食堂与宾馆，应实际需求，也对外开放。因此，一些做生意的小商小贩也不时地到县物资局的食堂吃饭，来了客人，也到其内部宾馆住宿。
物资局的这一做法，已经具备了单位服务部‘门’对外逐渐开放的经营意识，并且逐渐得到了县委县府的默认首肯。不管怎么着，物资局的食堂与宾馆在服务内部之余对外开放，为本单位增加了收入，正好也解决了一部分职工工资的发放问题。县委县府想以物资局为试点，利用和开发整个县城各个方面的现有资源，节支增收，大力推进经济发展。
就是在这种情况下，辛‘艳’雯的哥哥被招为临时工，进入物资局食堂打工的。
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