数日前，倭国让人向常岁宁献上了缉捕倭寇海盗的进展，一并送来的，还有来自倭国的时令物产。
除此外，大盛派去驻守倭岛的驻军也已抵达，常岁宁当初逼迫倭国立下的求和事项，一切都在井然有序地落实着。
海上已平，而再有三日，便到今年的开海之时了。
常岁宁向渔民们允诺过今年会照常开海，渔民们的渔船和渔网皆已准备妥当，只待出海捕捞。而常岁宁，却有更大的野心，打算要付诸行动了。
昨日常岁宁便让人通知了江都官员前来议事。
议事堂中，常岁宁先听众官员汇禀了各自事务之后，才提出今日让众人前来的重点。
她向众人直言，要重开江都市舶司。
所谓市舶司，乃是约百年前大盛在临海口岸之处设立的官署，负责海外邦交及互贸事宜。这样的市舶司，大盛先前共有两处，一处在羊城广州，另一处便在江都扬州。
但因海上局势不稳及对外政策松紧不定的缘故，市舶司的推行并不算顺利，设立数十年后便逐渐荒废乃至被彻底废止，如今已很少有人提起它的存在。
此刻常岁宁忽然说起要重开市舶司，众官员间立时嘈杂起来，甚至有入官场不久的官员不甚确定地向身旁之人小声询问：“……何为市舶司？何用也？”
常岁宁便让姚冉出面详细说明她的打算。
常岁宁不单打算重开市舶司，更有重新整肃改进其旧时制度之意，这些时日她已与骆观临等人大致商议过——
除对外邦交之外，重建后的市舶司，更多的用处，将放在海外航线往来贸易之上。
贸易商队，可分两路，一为官商，二为私人商队，私人商队出海贸易，要经过市舶司发放通行令，市舶司负责监察其船队，并收取相应的舶税。
众官员听罢，不禁议论纷纷。
“大人如今虽说统管淮南道财政赋税，然此事到底关乎国政……”有官员提醒道：“或还要先经朝廷准允。”
“这是自然，我已让人传信上奏京师。”常岁宁一笑：“如今江都之外海上已平，我相信圣人和户部都会乐见此事的。”
此事若成，将会给大盛带来一笔很可观的财政收入。而除却财政之外，常岁宁同样看重的，是来自海外的未知物产与新鲜事物。
众人议论了一阵，大多觉得此事可行。
诚如常岁宁所言，如今江都海外已平，她与倭军一战，虽显出了两分残暴之气，但
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